EL PROGRAMA OCULTO DE RAJOY Y … COSPEDAL

Anda Rajoy estos días muy enfadado porque los ciudadanos hemos descubierto su “Programa oculto”,  no por oculto menos real y peligroso. Rajoy informa poco de sus propuestas de gobierno y continúa “encamado” y en silencio siguiendo el consejo del gurú Arriola y cuando dice algo se expresa con abstracciones y generalidades sin apenas compromiso. Así quedó de manifiesto en la entrevista que El País le hacía el pasado domingo, en la que también traslucía su incoherencia, su falta de garra y de rigor y su demagogia,  junto a elementos reveladores y desveladores de su programa: reducción del Estado de Bienestar, que tanto nos costó conseguir, y privatización máxima de los servicios públicos esenciales: Sanidad, Educación, Bienestar Social, Seguridad, etc. Idéntica estrategia es la que emplea María Dolores de Cospedal en Castilla-La Mancha, que también tiene oculto el programa y sólo evidencia generalidades y obviedades no comprometidas.

Que el PP de Rajoy y Cospedal quiere “desmontar el Estado de Bienestar” y pretenden  “un ajuste brutal y la privatización de servicios básicos, como la educación y la sanidad” no es una maledicencia del Partido Socialista ni una afirmación exagerada. Las pruebas son incuestionables y consistentes. Me referiré tan sólo a tres de calado:

1.      Dice Rajoy que hará en España lo que Cameron en Inglaterra y esto es lo que el británico ya  hace:  una subida del IVA del 17,5% al 20% , congelación de salarios en el sector público, pérdida de casi medio millón de empleos públicos y 23.000 millones de euros de recortes de prestaciones sociales, exactamente lo contrario de lo que dice el Partido Popular en España .

2.      Ya lo hace aquí el Partido Popular donde gobierna, de manera paradigmática en Madrid, donde Esperanza Aguirre desmantela la Sanidad Pública, desmantela la Educación Pública y no aplica los derechos de los ciudadanos de la Ley de Dependencia. El colmo del cinismo privatizador es construir  colegios y hospitales en terreno público con fondos públicos y otorgar su gestión a  entidades privadas. Uno de los comentarios anteriores en este mismo blog hace referencia al presupuesto educativo en Castilla-La Mancha comparado con el de Madrid o Valencia, comunidades gobernadas por el PP.

3.      Esa es la doctrina que emana de las ponencias del XIV Congreso del Partido Popular de Madrid, celebrado en septiembre de 2008. Estas ponencias son el abrevadero y la quintaesencia del alimento ideológico y político en el que han de beber los líderes y ejecutivos del PP. El objetivo e hilo conductor de las tres ponencias aprobadas no es otro que el de profundizar en la privatización de todos los servicios públicos. Las tres parecen redactadas por economistas  fundamentalistas del mejor neoliberalismo sin complejos. Transcribo dos o tres párrafos de los infinitos que podría citar para probar mi afirmación. La Lectura de estas ponencias sería un ejercicio muy clarificador si la confrontación política no se hubiera reducido cada vez más a propaganda y gritos.

48. España necesita hoy una nueva agenda dereformas referidas a los servicios públicos que profundicen en la búsqueda de una mayor calidad y eficiencia en su prestación, en la ruptura de los monopolios públicos y la libertad de elección por  parte del usuario-contribuyente, aplicado a sectores como la sanidad, la educación, los servicios sociales o la seguridad.

Es un párrafo de la Ponencia “Economía: Ideas para la acción”, de la que es ponente entre otros José Folgado, Secretario de Estado sucesivamente de Presupuestos y Gastos y de Economía, Energía y PYMES durante los 8 años del Gobierno del Partido Popular.

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IV.2. La tercera ola de modernización del sector público

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50 . Tenemos la oportunidad y el desafío de impulsar una tercera ola de modernización del sector público, que profundice en la devolución a la sociedad del protagonismo que le corresponde en la gestión de lo que es suyo. Se trata de abrir la gestión de los servicios de titularidad pública a la competencia, y reforzar, en paralelo, las facultades de supervisión y control de los gobiernos, y todo ello fundamentalmente en el ámbito de las competencias de las Comunidades Autónomas y de los Ayuntamientos.

51 . La introducción de libertad y de competencia en sectores como la Educación, la Sanidad o la atención a personas con algún grado de dependencia constituye una palanca para mejorar su eficiencia y la calidad de la atención que reciben los usuarios (se pueden citar múltiples buenas prácticas al respecto lideradas por muchos gobiernos populares). Y supondría, sin duda, una extraordinaria fuente de crecimiento y de creación de empleo: baste señalar que el peso de la Sanidad y de la Educación sobre la economía es incluso superior al que hace una década tenían los monopolios de las empresas públicas en los sectores de las telecomunicaciones, la energía o el transporte aéreo.

Son  dos párrafos de la Ponencia “Servicios Públicos de calidad”, de la que es ponente entre otros Juan José Güemes, Consejero de Esperanza Aguirre hasta su dimisión en marzo de este año, fecha en que también abandonó su escaño en la Asamblea de Madrid, para irse al IE Business School.

Estos son los enlaces por si alguien desea una lectura completa de tan diáfanas ponencias, que ponen los pelos de punta:

http://www.scribd.com/doc/22359297/Ponencias-Economica-14-Congreso-regional

http://www.scribd.com/doc/22359360/Servicios-Publicos-de-Calidad-para-todos-14-Congreso-regional

La UNIVERSIDAD, ALMA MATER…de la SOCIEDAD

Esta tarde he asistido en el Campus Universitario de la Fábrica de Armas de Toledo a la inauguración del Paraninfo  de la nave “Envases de Cartón”. Allí se ha presentado también el informe “La contribución socioeconómica de la Universidad de Castilla-La Mancha”, elaborado por el prestigioso “Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas”.

Conocida es la definición de la Universidad como “Alma Mater”  (Madre Nutricia),  en tanto en cuanto alimenta  con sus enseñanzas las mentes y el ansia de conocimiento, consustancial al ser humano. Hoy valoramos mejor que nunca la importancia que el conocimiento tiene para el desarrollo de las personas y también para el desarrollo y progreso de la sociedad. Nunca como hoy el desarrollo económico ha ido unido a la productividad que genera el conocimiento. Las sociedades más ricas son las más cultas y las que atesoran más conocimiento. Por eso la Universidad no sólo es “alma mater” de las personas en su individualidad, sino que alimenta y engrandece también el progreso y el desarrollo de la sociedad.

En esta cultura actual, en la que la valoración económica parece ser a veces el único valor respetable y respetado, es necesario conocer con los métodos de la ciencia económica, el valor económico y la incidencia que la Universidad tiene en la sociedad. Y eso es lo que hace el referido estudio con la Universidad de Castilla-La Mancha (http://www.uclm.es/ )en un grueso y denso volumen, del que sólo extraeré tres o cuatro datos en el pequeño espacio de este comentario.

Impacto económico:

-       la actividad productiva propia (de la Universidad) y la actividad adicional generada representan un output (ventas) de 878,4 millones de euros,  una renta (valor añadido) de 386,3 millones y una ocupación de 17.459 empleos.

-       Su actividad propia y asociada representa para el año 2009  el 1,06 % del VAB  y el 2,23 % del empleo total de Castilla-La Mancha.

-       Por la vía de la recaudación fiscal, la Universidad devuelve a la sociedad 1,6 euros por cada euro dedicado a su financiación.

-       Más de la cuarta parte (27,5%) del crecimiento de los últimos dos decenios de la economía de Castilla-La Mancha es atribuible, de forma directa e indirecta, a la Universidad. Sin su contribución acumulada la renta per cápita sería  2.607 euros inferior a la actual.

Impacto social:

Los datos son realmente importantes y más dignos de valoración si tenemos en cuenta que nuestra Universidad tan sólo tiene 25 años de historia. Pero además de su importancia económica, la Universidad ha sido sobre todo un extraordinario instrumento de cohesión social al democratizar el acceso a la Universidad con sus 45 titulaciones distribuidas por las provincias de Albacete, Ciudad Real, Cuenca y Toledo, ya que en Guadalajara es la Universidad de Alcalá la titular de los estudios universitarios.  Hoy el 15% de los castellanomanchegos tiene estudios universitarios y están empleados en la región 150.000 universitarios, tres veces más que en 1993. En muchos casos abuelos y padres sin estudios y hasta analfabetos tienen hoy nietos e hijos universitarios. No es éste, desde luego, el logro menor de nuestra pequeña historia autonómica y de ellos debemos sentirnos orgullosos, sobre todo frente a quienes todo lo pintan y lo ven de negro, incapaces de reconocer ningún éxito a la sociedad y al Gobierno que durante estos años ha creado y desarrollado la Universidad de Castilla-La Mancha.

25 años de LODE, 25 años de éxito social y democrático

Asistí ayer en el Congreso de los Diputados a una jornada de conmemoración de los 25 años de vigencia de la LODE (Ley Orgánica de Derecho a la Educación) en la qaue participaron entre otros los exministros de Educación José María Maraval y Alfredo Pñérez Rubascaba. La Ley fue aprobada por el Gobierno Socialista de Felipe Gonzáles después de una descomunal oposición de las fuerzas conservadoras, Alianza Popular (hoy Partido Popular) y de la Iglesia Católica y los sectores sociales más conservadores, que agotaron todos los recursos para impedirla, incluido el recurso ante el Tribunal Constitucional, que la validó en todos sus términos.

La LODE  incorporó la Constitución a la Escuela,  hizo realidad la universalización de la escolarización obligatoria e igual para todos sin discriminación ,  hizo realidad la libertad de Educación en toda su extensión y para todos, fijó el modelo haciendo compatible la enseñanza pública con la privada sostenida con fondos públicos, exigió la participación de la sociedad en su conjunto  e introdujo absoluta transparencia en la financiación de los centros privados.

La Ley no era una Ley de los socialistas para los socialistas sino para toda la sociedad española y venía a plantear un Sistema Educativo con los objetivos y formas de un Estado democrático que habíamos creado unos pocos años antes.

Para entender mejor su importancia piénsese en la postración secular de la Educación en España y en el hecho de que el franquismo había hecho una enorme dejación de su obligación de crear un verdadero servicio público de educación, entregándola a la Iglesia y no haciendo realidad su extensión a la población. Es necesario saber que en 1970, cuando se aprueba la Ley General de Educación deVillar Palasí, se reconocía oficialmente la existencia de un millón de niños y niñas en edad de educación obligatoria que no estaban escolarizados; sólo en el curso 1984-85, con un gobierno ya socialista,  se logró escolarizar a todos los alumnos que la ley exigía; pocos años después se ampliaba y conseguía la escolarización universal hasta los 16 años (la LOGSE se aprobó en 1990) y ahora desde hace unos años están también escolarizados todos los niños y niñas  a partir de tres años, aunque no es obligatorio.

Veinticinco años después sigue vigente y todo el mundo reconoce su importancia y trascendencia para la modernización y democratización de nuestro país. La Ley fue un instrumento esencial para la modernización y democratización de España. El Partido Popular no se atrevió la tocarla ni a  modificarla en los ocho años en que gobernó España, pero hoy en gran  parte de la Educación es gestionada por los Gobiernos Autonómicos y el Partido Popular  intenta desvirtuar por la fuerza de los hechos la fuerza de esta Ley Orgánica y de las restantes que desde entonces se han aprobado por los gobiernos socialistas y progresistas.

Vox populi suprema lex est (La opinión del pueblo es la ley suprema)

La sociedad emite de manera permanente señales y mensajes inequívocos de su opinión y sentir sobre la propia vida social. Es la llamada “vox populi”, que se manifiesta de manera más o menos velada o más o menos elocuente.  Las ciencias sociales, especialmente la Sociología, han ido perfeccionando además instrumentos y métodos para hacer aflorar y evidenciar esas opiniones y estados de ánimo del conjunto de los ciudadanos; ese es el objeto de las encuestas.

 Es por lo tanto obligación de todo responsable político democrático el permanecer siempre atento a esas señales y opiniones y actuar en consecuencia. El Presidente de Castilla-La Mancha, José María Barreda, percibió el mensaje de la sociedad, entendió lo que la “vox populi” y las encuestas decían sobre la trayectoria y ruta que seguía el Partido Socialista  y el Presidente de España, Rodríguez Zapatero, y así lo comentó en voz alta con toda responsabilidad, señalando la necesidad de un cambio en los objetivos y en las personas .

Rodríguez Zapatero también estaba atento y supo oír la opinión de la sociedad y nos sorprendió con un inmediato y profundo cambio de gobierno, que expresaba la seriedad y responsabilidad con la que se propone afrontar su tarea: reducción de ministerios, cambio de calado en la  vicepresidencia, nuevos ministros de elevado perfil político y de contrastada experiencia, cambio en la dirección del propio Partido Socialista.  Por cierto, que la semana anterior la había cerrado con un importante éxito de gobierno: el acuerdo con los nacionalistas vascos y canarios le garantiza los apoyos parlamentarios necesarios para continuar y acabar la Legislatura. Es decir, Zapatero se movía y se movía muy bien en la dirección adecuada y en consecuencia se valoraba de forma general como muy acertada la opinión cualificada expresada por el Presidente Barreda.

Y mientras tanto, ¿qué hacía Rajoy, por tercera  vez ya candidato del Partido Popular a otra posible derrota? Pues lo que viene haciendo desde hace dos años, ahora además por prescripción de su gurú para las elecciones, Pedro Arriola. Remito a la entrada al respecto en este mismo blog, hace unos cuantos días "Por sus hechos les conoceréis".  Rajoy se metió en la cama esperando el deceso político de Zapatero y ahí estaba, tal vez con el toque personal y despectivo del puro, cuando Zapatero escuchó al pueblo y habló.  Rajoy, probablemente el líder más vago y menos explícito de cuantos hemos conocido en democracia (sabemos ahora que el dictador también lo era y que la lamparilla encendida en su mesita era una falsa señal de lo contrario), pretende llegar a la Moncloa sin mérito ni programa conocido y sin haber arrimado el hombro en los momentos difíciles que vivimos ni adquirido compromiso alguno más allá de generalidades y abstracciones de perogrullo; sólo quiere emerger sobre el fracaso del adversario. Es lo mismo que hace Cospedal en Castilla-La Mancha, en donde está poco tiempo, nunca en los momentos importantes ni en los lugares precisos e intelectualmente cargada sólo de obviedades elementales.

Zapatero le ganó la partida a un indolente adversario. Zapatero escuchó las voces amigas y escuchó al pueblo; cogió fuerzas y orientó mejor el esfuerzo.  La cama no es un mal “prao”, dice un buen amigo mío de la montaña palentina, sobre todo si quieres que el adversario te gane la partida, digo yo. Despertados a la fuerza de la siesta, los pregoneros del Partido Popular sonaron pronto las trompetas con poca felicidad en el rostro; dijeron en público lo contrario de lo que opinaban en privado (otra vez las dos caras de Cospedal) e intentaron poner sordina a las propuestas ilusionantes y al éxito de Zapatero, hasta que el exabrupto desvergonzado, denigrante, asqueroso  del alcalde de Valladolid nos recordó entre qué gente estamos (ubinam gentium sumus?). A fecha de hoy seguimos sin conocer una sola medida de Rajoy o Cospedal, que corrija mínimamente el exceso de tan impresentable miembro relevante del Partido Popular. Seguramente la cama de Arriola sirve también para obviar y no escuchar al amigo que disparata.  Pero el pueblo sigue emitiendo su voz para quien quiere escuharlo.

La salud es lo primero.

Andan estos días atareados todos los gobiernos de los diferentes niveles de la Administración, el nacional y los autonómicos, con la discusión y el debate de los presupuestos para el próximo año 2011. Las complejas y tediosas cifras que reflejan las numerosas partidas presupuestarias no resultan muy atractivas para el conjunto de los ciudadanos y sin embargo son la sustancia y la energía que alimentan las propuestas y decisiones políticas de los diferentes gobiernos.  El Presupuesto es, pues, el mejor documento y radiografía para saber en qué se proponen los gobiernos gastar el dinero público y cuáles son sus prioridades  y por lo tanto su orientación política.

En Castilla-La Mancha el presupuesto del año 2011 es de  8.616 millones de euros. De esa enorme cantidad,  5.725 millones,  es decir,  66,45 euros de cada 100, se dedicará a “gasto social”, en Sanidad,  en Educación  y en Bienestar Social.  A Sanidad en concreto se dedicarán 2.693 millones de euros. Así que podemos afirmar que el presupuesto de Castilla-La Mancha es un presupuesto eminentemente "social” dirigido a atender necesidades básicas de los ciudadanos, a pesar de que nos encontramos en momentos de especiales dificultades económicas y presupuestarias. Este presupuesto hace realidad, pues,  el dicho y deseo popular de que “la salud es lo primero”.

El pasado día 18 el Presidente Barreda inauguraba el Centro de Salud de Sigüenza, que ha costado más de 4,2 millones de euros. Este no es un hecho aislado y especial en Guadalajara, provincia en la que vivo. En los presupuestos del próximo año se dedicará una buena cantidad en la provincia de Guadalajara a gasto sanitario. Una parte muy importante se dedica a inversiones, a la construcción de infraestructuras como el citado centro de Salud de Sigüenza, más de veinte edificios. Entre ellos hay una obra absolutamente excepcional, la ampliación, la duplicación práctica del Hospital Universitario en el que se invertirán  en total casi 100 millones de euros, 16.000 millones de las antiguas pesetas,  de ellos más de 46 millones de euros en   el próximo 2011.

Así que ciertamente la “salud es lo primero” en Castilla-La Mancha, como lo es también la Educación y el Bienestar Social,  y ésta es la impronta de los gobiernos socialistas, socialdemócratas para ser más precisos, a diferencia de los gobiernos conservadores y neoliberales del Partido Popular que desmantelan los servicios públicos esenciales, como ocurre en la Comunidad de Madrid. Los servicios públicos, siempre  necesarios, lo son más todavía en momentos de crisis y dificultades económicas para los ciudadanos. El presupuesto es el mejor test para conocer de verdad los diferentes objetivos y prioridades de los  gobiernos, porque todos no son iguales.

Soy hombre. Nada humano me es ajeno.

 La lengua latina en su característica concisión lapidaria resume en la frase “Homo sum. Humani nihil a me alienum puto”  de Publio Terencio el Africano el fundamento del “humanismo romano”, que se alimenta a su vez  del pensamiento y de la historia de los griegos. 

 Hay otra frase similar menos citada, ésta de Cicerón, que resulta de absoluta actualidad en la época de la globalización: Universus hic mundus una civitas existimanda (El mundo entero debe ser considerado como una sola ciudadanía).

Han pasado dos mil años y parece que no hemos avanzado demasiado en la realización de este ideal humanista y estamos muy lejos de una misma ciudadanía universal. Como decía Tolstoi, “Es más fácil escribir diez volúmenes de principios filosóficos, que poner en práctica uno sólo de sus principios”.

Los  estados rechazan, a veces con violencia, y ponen impedimentos  a los procedentes de otros lugares o les niegan derechos fundamentales. Hay personas con pensamientos y comportamientos xenófobos y racistas. Y hay grupos políticos que hacen de los problemas de la inmigración en Europa y en España un uso demagógico y oportunista con fines electorales. Es lo que ha hecho Angela Merkel en Alemania cuando dice que han fracasado los programas de  “multiculturalidad” o lo que está haciendo el PP en Cataluña a la vista de las ya inmediatas elecciones autonómicas. Y sin embargo  el pluralismo cultural y la interculturalidad son posibles.

Por sus hechos los conoceréis

Parece que el gurú de la publicidad política del PP, Pedro Arriola, le ha dicho a Rajoy textualmente "Mariano, no hagas nada. Meteos en la cama hasta 2012". Nos informa de ello la prensa de hoy domingo. Y Rajoy le hace caso: ni hace nada para ayudar a mejorar la situación  ni hace una sola propuesta programática. El sólo espera que la situación de crisis no mejore y si es posible que empeore un poco más. Se trata del viejo recurso del “cuanto peor mejor”, para él y su partido, claro, no para los ciudadanos que sufren las consecuencias de la situación. Cospedal  sigue en Castilla-La Mancha con todo detalle la estrategia de Rajoy.

Pero Rajoy y Cospedal tienen lo que en educación llamamos el “curriculum oculto”, que a poco que analices se hace evidente en toda su crudeza. Porque el Partido Popular gobierna en unas cuantas Autonomías y allí no puede ni “quedarse en la cama” ni ocultar su programa y objetivos.

Por eso basta con comparar algunos temas importantes para hacerse una idea de la realidad. Propongo que se observen los dos gráficos elementales que vienen a continuación, para comprobar, por ejemplo, algo de lo que ocurre en Educación. En el primero vemos que mientras en Castilla-La Mancha aumentan los profesores en 354 para el curso 2010-2011 (desde el año 2.000 han aumentado en 10.000), en Madrid disminuyen en 2.500, en Valencia en 1.200 y en Galicia en más de 600.

En el otro gráfico comprobamos con datos de 2007, último del que disponemos de datos oficiales del INE (Instituto Nacional de Estadística), que  Madrid (3.413€) y Valencia (4.150€) están por debajo de la media nacional (4.317€) y Castilla-La Mancha por encima en gasto por alumno y año(5.001€). Y la diferencia es de  1.600 euros con Madrid.

Este mismo ejercicio podemos ampliarlo con otros muchos ejemplo o extenderlo a otros campos como  Sanidad o Servicios Sociales y así iremos descubriendo el programa que Rajoy o Cospedal quieren ocultar   entre las sábanas en un momento en el que es necesario que todo el mundo aporte su trabajo, su esfuerzo y sus ideas.